「台大社科院風險政策中心」週三(16)公布一份民調指出，台灣民眾認為「全世界目前最嚴重的問題」，67.9%受訪者認為是氣候變遷，是十個選項中的第一名，接下來分別是「貧窮、缺乏食物和飲水」有44.3%，「傳染病盛行」有38.1%。

對於「以高電價支持再生能源」，85.1%的受訪者表示願意；72%的民眾不認同「落實環保會阻礙台灣經濟發展」，並且66.5%受訪者支持「政府調整高耗能、高汙染產業結構」；而認為「政府已提出明確氣候變遷政策」只有39.1%。

中心主任周桂田教授表示，這份民調說明了，現在已到「典範轉移」的時刻，台灣民眾開始要求減碳。

觀點的記者向他提問，如果民眾願意付出代價，為什麼油電雙漲成為馬政府最大的民怨之一呢？周桂田表示，「民眾不是不付代價，而是不支持不公平的電價結構」！他進一步說明，其中包含了工業用電補貼、家戶用電級距設計，政府都是要再審慎思考設計，並且，當時還有兩個大環境因素，「一為景氣，另外是政府對當下的物價上漲情況，是否有管制措施」，他回想起當時狀況說，油電還沒雙漲時、物價已經蠢蠢欲動了！

周桂田表示，國際能源總署IEA最新數據顯示，我國「人均碳排放量」仍然高達 10.63 公噸，在全球 1000 萬以上人口的國家中，臺灣高居第 8 位，「遠高於大陸，也早不是這幾年的事」，而要於2050年降到聯合國UNFCCC期待值1.7公噸，是很大挑戰(編註：近五年的數值都高過10噸 )。

「台灣正面臨三大問題都同時撞一起的情況，包含能源轉型、全球減碳要求、空氣汙染」周桂田告訴我們。

他指出，COP21宣示性了「結束化石燃料時代、朝向綠色經濟」，「但台灣能源政策還非常不清楚」，大家還在辯論未來燃料是甚麼；歐洲商會11月時曾直指台灣沒有明確的核能政策，雖然「非核家園」有共識，但要如何兼顧讓產業界感到不缺電？執行路徑不清楚！

周桂田憂心，台灣「再生能源發電占比」近年來只提高1%，各國再生能源佔比都在迅速提高，若沒趕上這一波，專利都被大廠拿走，則台灣下一步不知道該怎麼辦。

記者有留意到台大社科院風險政策中心團隊，編譯了「德國能源安全供應倫理委員會」，所提出德國能源轉型的執行策略，他山之石對台灣的啟示為何？周桂田說，德國強調了「集體的努力」(Collective Effort)的重要性！

記者提問，怎麼看待有人倡議的--成立一個行政院位高的單位，來綜理因應氣候變遷的策略，周桂田回答，「我贊成，但真正重點在於執行力、與跨部會整合」，他說，其實2000年時，就有「行政院永續發展委員會」，但宣示作用重於實質效果，而且，「很多台大的教授也有從政經驗的，都說政府各部門之間，實在太不溝通了」！

周桂田表示，普遍認為最有效改變群眾行為的「碳價格」、「碳稅」--讓生產時的碳排放，直接反映在售價上；此事雖在巴黎協定中未觸及，但應該是未來方向，「不能只把責任交給政府，公民參與絕對必要」。

※圖說(由上到下)： 「台大社科院風險政策中心」於記者會中公布民調/中心主任周桂田教授